Отримання статусу біженця та гуманітарного статусу в Грузії: процедури, права, пільги

В якому випадку Ви можете отримати статус біженця в Грузії?

Вам може бути надано статус біженця або гуманітарний статус в Грузії, якщо:

• Ви є громадянином іншої країни, наприклад, України, або особою без громадянства і і перебуваєте за межами країни свого походження (або постійного проживання)

• Вам потрібен захист в Грузії, оскільки Ви зазнали переслідувань або можете зазнати серйозної шкоди у своїй країні походження (або постійного проживання), наприклад, через триваючі військові дії в Україні.

До кого можна звернутися, щоб подати заявку на отримання статусу біженця або гуманітарного статусу?

Якщо Ви хочете подати заявку на отримання статусу біженця або гуманітарного статусу, Ви можете негайно повідомити про це першому державному органу, який зустрінеться Вам після прибуття в Грузію (наприклад, прикордонна поліція або прикордонна патрульна поліція).

Департамент міграції Міністерства внутрішніх справ є основним державним органом, відповідальним за процедури надання притулку та реєстрацію шукачів притулку.

Номер телефону: (+995) 598 08 00 97.

Адреса: Грузія, Тбілісі, вулиця Міхеіла Гахокідзе 16.

Години прийому: понеділок-п'ятниця/9:00-18:00.

Ел.пошта: dipi@mia.gov.ge. 

Ви стаєте шукачем притулку, як тільки подаєте заявку, і Ви повинні бути готові до індивідуальної співбесіди з працівниками відділу міграції, щойно Ви отримаєте повідомлення.

Права шукача притулку

Як шукач притулку Ви маєте право:

• знаходитись в Грузії;
• отримувати інформацію про свої права та обов'язки, а також процедури надання притулку;
• спілкуватися з уповноваженою особою за допомогою перекладача своєї статі;
• скористатися безкоштовними послугами перекладача під час процедур;
• скористатися безкоштовними юридичними послугами під час судових розглядів (у разі відмови Міністерства у наданні Вам статусу біженця чи гуманітарного статусу);
• не сплачувати судовий збір під час апеляційної скарги в суді;
• залишатися в пункті прийому громадян в Марткопі, поки міністерство розглядає Вашу заявку;
• отримати посвідчення шукача притулку та тимчасове посвідчення особи;
• користуватися державними програмами у сфері охорони здоров’я, як і громадяни Грузії, за винятком обмежень, передбачених законодавством Грузії (детальнішу інформацію див. нижче);
• користуватися правом на дошкільну та загальну освіту нарівні з громадянами Грузії та отримувати професійну та вищу освіту відповідно до законодавства Грузії;
• користуватися правом на працю (зокрема, у формі самостійного заробітку);
• Ви не будете екстрадовані або видворені з Грузії до вступу в силу рішення міністерства або остаточного рішення суду;
• добровільно скасувати заявку про надання міжнародного захисту;
• звертатися до адміністративних органів і судів;
• отримати інформацію про можливість зв'язатися з Верховним комісаром ООН у справах біженців (див. контактну інформацію нижче);
• звернутися до Офісу громадського захисника Грузії, якщо Ви хочете повідомити про порушення Ваших прав (номер гарячої лінії 1481).

Обов'язки шукача притулку

Як шукач притулку, Ви зобов'язані:

• захищати Конституцію і законодавство Грузії
• поважати місцеву культуру, традиції та звичаї;
• не виїжджати з Грузії під час процедури надання притулку;
• надати всі документи та інформацію, необхідні для розгляду Вашої заявки (див. нижче);
• говорити правду та співпрацювати з Міністерством для повного встановлення всіх обставин, зазначених у Вашій заявці;
• після отримання посвідчення шукача притулку подати до Міністерства проїзний документ, якщо такий є;
• під час первинної співбесіди надати Міністерству свою поточну адресу проживання;
• протягом 10 календарних днів повідомити уповноважену посадову особу про зміну адреси фактичного місця проживання, правового чи цивільного стану, втрату чи пошкодження документа, що посвідчує особу, виданого відповідними державними органами Грузії; 
• на вимогу уповноваженої посадової особи зробити фото, зняти відбитки пальців та пройти відповідний медичний огляд;
• при розміщенні в прийомному пункту дотримуватися існуючих правил 

Процедура надання притулку

Після того, як Ви подасте заяву про надання притулку, Вам буде призначено співбесіду протягом наступних 4 місяців. Як правило, міністерство розглядає звернення протягом 6 місяців, але в залежності від складності справи термін розгляду може бути продовжений до 9 місяців. За загальним правилом термін розгляду не повинен перевищувати 21 місяць з дати подання заявки.

Вам не знадобляться фінансові витрати на початковому етапі розгляду запиту на надання притулку.

Допомога адвоката

Вам не потрібен адвокат, щоб почати процедуру надання притулку. Проте Ви маєте право скористатися послугами адвоката. Служба правової допомоги Грузії надає безкоштовні юридичні консультації та допомогу шукачам притулку.

Адреса: пр. Давида Агмашенебелі №140а, Тбілісі 0102, Грузія

Телефон: +995 (32) 293 20 90;  +995 (32) 2988493

Ел.пошта: info@legalaid.ge 

Веб-сторінка: www.legalaid.ge 

Facebook: www.facebook.com/legalaid.ge 

Юридична консультація в робочі дні з 10:00 до 18:00  

Гаряча лінія: 1485 ან +995  32 292 00 55

За юридичною консультацією Ви також можете звернутися до офісу Верховного комісара ООН у справах біженців (UNHCR) в Тбілісі:

Адреса: просп. Казбегі 2а, 0160, Тбілісі

Телефон: +995 32 2386 202

Факс: +995 32 2385 422

Ел.пошта: geotb@unhcr.org

Facebook: @UNHCRGeorgia 

Особисті консультації проводяться щовівторка з 9.30 до 17.30.

Гаряча лінія: +995 32 2185123

Крім того, партнер UNHCR - неурядова організація “Права Грузії” пропонує безкоштовну правову допомогу, телефонуйте на гарячу лінію: +995 555 107 300.

Співбесіда

Представники Міністерства проведуть співбесіду з Вами та Вашими дорослими членами родини. Перед співбесідою уповноважені особи Міністерства повинні пояснити Вам процедуру надання притулку та Ваші права.

Протягом усієї процедури Ви повинні говорити правду, надати співробітникам Міністерства детальну інформацію про причини, через які Ви просите про міжнародний захист, і передати всі необхідні документи, які у Вас є (подробиці див. нижче).

Співбесіда та додані документи є конфіденційними, а це означає, що інформація про Вас буде передана лише уповноваженим посадовим особам, які розглядатимуть Вашу заявку, та іншим державним органам Грузії, залученим до процедур надання притулку.

Під час співбесіди Ви маєте право на послугу перекладача. Якщо Ви не розумієте перекладача, Ви маєте право вимагати заміни.

Які документи необхідно подати?

Ви повинні подати до Департаменту міграції МВС усі документи, які підтверджують Ваш запит на надання притулку:

• документ, що посвідчує особу (наприклад, паспорт, посвідчення особи, проїзний документ);
• документи, що посвідчують особи і підтверджують Ваш статус (наприклад, свідоцтво про народження та/або свідоцтво про шлюб та/або розірвання шлюбу, документ про опіку);
• документи про освіту (наприклад, сертифікати, дипломи);
• документи про трудову діяльність (наприклад, свідоцтво, трудова книжка та ін.); 
• членські квитки (наприклад, членські квитки політичних партій, громадських організацій, профспілок);
• будь-які інші документи, що стосуються Вашої заяви про міжнародний захист.

Після реєстрації Вашої заявки у Вас візьмуть відбитки пальців. 

Де Ви повинні жити до завершення процедур?

Як шукач притулку Ви маєте право залишатися в центрі прийому в Марткопі. Це державний притулок, розташований у селі Марткопі, що за 30 кілометрів від Тбілісі.

Міністерство саме запропонує Вам розміститися в центрі прийому і видасть спеціальний документ – заявку. Ви повинні звернутися до пункту прийому протягом 2 тижнів після отримання заявки. Також міністерство забезпечує одноразовий безкоштовний проїзд до центру та перевіз багажу.

Після прибуття Вам виділять одне або кілька місць, залежно від кількості членів Вашої родини. Проживання в центрі безкоштовне. Постільна білизна та засоби особистої гігієни, посуд та кухонне обладнання надаються при поселенні.

Тривалість Вашого перебування в центрі залежить від тривалості процедури надання притулку.

Під час перебування в центрі існують певні обмеження та правила, з якими варто ознайомитися. Наприклад, при заселенні до пункту прийому Ви зобов’язані здати всі електронні пристрої, які дозволяють здійснювати фото/відео/аудіозапис. Ці речі будуть повернуті Вам, коли Ви покинете центр.

Результат розгляду

Міністерство може надати Вам статус біженця чи гуманітарний статус або відмовити у Вашій заявці. Рішення з цього питання приймається індивідуально. Деякі заявники отримують міжнародний захист, інші – ні.

Якщо Вам буде відмовлено в міжнародному захисті, міністерство надасть Вам письмове рішення зрозумілою Вам мовою. У листі будуть пояснені причини відмови та термін оскарження. Ви маєте право оскаржити рішення в суді протягом зазначеного строку. Процедура оскарження безкоштовна.

Оскарження

Якщо Ви отримали від Міністерства відмову, Ви маєте право оскаржити це рішення в суді протягом 1 місяця з моменту його отримання.

Ваш позов буде розглянуто Тбіліським міським судом. Якщо рішення суду не на Вашу користь, Ви можете оскаржити його в Тбіліському апеляційному суді.

Тбіліський міський суд: 

Алея Давида Агмашенебелі N64

ел.пошта: tccinfo@court.ge 

тел: 1545

(+995 032) 2 51 05 55 (внутрішній номер 7766)

Тбіліський апеляційний суд:

Просп. Гр. Робакідзе 7а, 0159

тел.: 1545 

ел.пошта: tbappeal@court.ge

Щоб отримати безкоштовну юридичну допомогу, Ви можете звернутися до Служби правової допомоги Грузії, Управління Верховного комісара ООН у справах біженців у Тбілісі, а також до організації “Права Грузії” (див. вище).

Що станеться, якщо Вам остаточно відмовлять у наданні притулку?

Якщо Міністерство відмовило Вам у наданні притулку, Ви не досягли бажаного результату після звернення до суду, і у Вас немає інших законних підстав для перебування в Грузії, Ви повинні покинути територію Грузії протягом 10-30 днів.

Якщо Ви не покинете територію Грузії протягом цього терміну, відповідні державні органи можуть почати офіційну процедуру депортації.

Хто дізнається, що Ви просили притулку в Грузії?

Інформація про Вас, включно з інформацією про те, що Ви подали заявку про надання притулку, є конфіденційною та не буде передаватись нікому без Вашої письмової згоди.

Органи влади Грузії, які розглядають Вашу заявку, зобов'язані дотримуватися правил конфіденційності. Забороняється надавати інформацію про Вас органам влади, посольствам і консульствам Вашої країни.

Чи матиму я доступ до програм охорони здоров’я, якщо отримаю статус?

Якщо Ви отримуєте міжнародний захист, як статус біженця, так і гуманітарний статус дають Вам певні права, наприклад, охорону здоров’я, на тих самих умовах, що й мають громадяни Грузії.

Детальну інформацію про державну програму загального здоров’я можна отримати за телефоном гарячої лінії МОЗ: 1505. Також для громадян України доступні спеціальні медичні послуги, ознайомитися з якими можна за посиланням https://dopomoga.ge/Home/PostInternalPage/596

Якщо Ви отримаєте статус, чи будете Ви отримували соціальну допомогу?

Соціальна допомога для біженців та осіб з гуманітарним статусом становить 45 ларі на місяць.

Примітка: після отримання статусу біженця або гуманітарного статусу Ви більше не зможете отримувати соціальну допомогу, передбачену для громадян України. Соціальну допомогу в розмірі 300+45 ларі отримують громадяни України, які:

• в’їхали до Грузії з 1 лютого 2022 року по 15 липня 2022 року та не можуть повернутися додому через триваючі бойові дії в Україні. Крім того, вони були розміщені в готелях, які фінансуються державою і потребують допомоги з боку держави;
• в’їхали до Грузії після 15 липня 2022 року через триваючі бойові дії в Україні, не можуть повернутися додому та потребують допомоги з боку держави.

Де Ви можете безкоштовно вивчити грузинську мову та інтегруватися?

Інтеграцію шукачів притулку, біженців та осіб з гуманітарним статусом здійснює Інтеграційний центр. Зараз у центрі діють такі безкоштовні програми:

• курси з вивчення грузинської мови;
• курси громадянської освіти та історії;
• індивідуальні консультації та реєстрація на платформі працевлаштування "Worknet"

Контактна інформація:

Державний інтеграційний центр

Тбілісі, вулиця Лібані 31

Ел.пошта: infointegrationcenter@gmail.com 

Також за сприяння World Vision International функціонує мультисервісний центр, в якому працює ряд безкоштовних програм для інтеграції іноземців, серед яких:

• курси з вивчення грузинської мови,
• юридичні консультації,
• консультації психолога,
• консультації з питань працевлаштування, охорони здоров'я та житлових умов, 
• вільний доступ до комп'ютера та інтернету. 

Контактна інформація:

Тбілісі, Канделакі 47

Ел.пошта: Multiservicecentre.wv@gmail.com

Тел: +995 577 045645

Якщо Ви проживаєте в центрі прийому Марткопі під час процедури надання притулку, курси грузинської мови будуть проводитися безпосередньо в центрі.

Чи можете Ви здобути професійну освіту?

Після отримання статусу біженця або гуманітарного статусу Ви зможете безкоштовно пройти короткостроковий курс професійного навчання.

Прийом на програми професійного навчання оголошується двічі на рік – навесні та восени.

Для реєстрації в будь-якому ресурсному центрі та професійно-технічному навчальному закладі Грузії необхідно пред’явити посвідчення особи та атестат про освіту (за наявності). Адреси ресурсних центрів можна знайти за посиланням https://rb.gy/a7twn,  а перелік та адреси навчальних закладів тут https://rb.gy/5udtq 

Також можна зареєструватися онлайн за наступним посиланням: http://www.vet.emis.ge 

Після реєстрації необхідно скласти іспит. Якщо Ви подолаєте мінімальний поріг тестування, то зможете скористатися державним фінансуванням і безкоштовним доступом до професійної освіти.

Зразки тестів грузинською, вірменською, азербайджанською та російської мовами доступні на сайті https://naec.ge/#/ge/post/2735. Вас можуть додатково попросити пройти тест з іноземної мови або спеціалізації.

Програми професійних освітніх закладів здійснюються грузинською мовою. Якщо Ви складете вступний іспит, у Вас є можливість перед початком навчання пройти інтенсивний курс грузинської мови (тривалістю 2-3 місяці), а потім продовжити професійне навчання грузинською мовою.

Підготовлено на основі інформації, опублікованої Верховним комісаром ООН у справах біженців.

Якщо у Вас є питання з цієї теми, і Ви не знайшли відповіді в нашому посібнику, напишіть там, і наша команда допоможе Вам отримати необхідну інформацію.